На публичное обсуждение размещен проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ.
Проект постановления подготовлен в целях приведения Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утв. ПР РФ от 05.03.2007 г. № 145, и Положения о порядке экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, утв. ПП РФ от 06.05.2023 г. № 717, в соответствие нормам ГрК РФ (далее – ГрК РФ), вступающим в силу с 01.03.2027 года.
Проектом постановления предлагается внести изменения в Положение № 145 в части уточнения предмета экспертизы проектной документации и дополнения перечня оснований для отказа в приеме проектной документации на экспертизу, и в Положение № 717 в части уточнения предмета оценки, проводимой в рамках экспертного сопровождения до направления проектной документации на экспертизу.
Федеральным законом от 10.06.2026 г. № 180-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» и ГрК РФ» (далее – 180-ФЗ) уточнен предмет экспертизы проектной документации, установленный п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ.
С 01.03.2027 г. оценка соответствия проектной документации требованиям государственной охраны ОКН дополняется условием, согласно которому оценка соответствия данным требованиям не проводится в отношении проектной документации на проведение работ по сохранению ОКН, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности ОКН, а также в отношении проектной документации на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ по оценке сохранности историко-культурной ценности соответствующего ОКН, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соответствующего ОКН.
Данные изменения касаются предмета оценки соответствия проектной документации требованиям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ, и предмета оценки соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации требованиям, указанным в ч. 3.9 ст. 49 ГрК РФ, осуществляемой в форме экспертного сопровождения.
Иные требования, на соответствие которым проводится оценка соответствия либо подтверждение соответствия 180-ФЗ не затронуты.
Аналогичным образом уточнен предмет оценки, проводимой в рамках экспертного сопровождения до направления проектной документации на экспертизу (ч. 15.5 ст. 48 ГрК РФ).
Таким образом, проектом постановления предлагается в Положении № 145 и в Положении № 717 уточнить предмет соответствующего вида оценки, указав, что оценка соответствия проектной документации требованиям государственной охраны ОКН не проводится в случае, если объектом оценки является проектная документация на проведение работ по сохранению ОКН, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности ОКН.
180-ФЗ также дополнены основания для отказа в принятии проектной документации на экспертизу в случае подготовки проектной документации на проведение работ по сохранению ОКН, при которых затрагиваются его конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности требованиям, указанным в п. 6 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ».
В этой связи проектом постановления предусмотрены изменения в п. 24 Положения № 145, соответствующие вновь принятой редакции ч. 8 ст. 49 ГрК РФ.
Учитывая, что в описанной части изменения в ГрК РФ вступают в силу с 01.03.2027 г., предусмотренные проектом постановления положения также предполагаются к вступлению в силу с указанной даты как корреспондирующие им.