20 апреля 2023 года президент Ассоциации СРО «Центризыскания», вице-президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), председатель Комитета по инженерным изысканиям НОПРИЗ Владимир Пасканный выступил модератором в ходе круглого стола «Основные тенденции развития инжиниринга в отрасли». Мероприятие состоялось в московской гостинице «Звёзды Арбата» и проходило в рамках деловой программы «ГеоИнфо FORUM&EXPO 2023».
В работе круглого стола приняли участие проректор Национального исследовательского Московского государственного строительного университета (НИУ МГСУ) по научной работе, профессор кафедры Механики грунтов и геотехники, руководитель НОЦ «Геотехника» НИУ МГСУ Армен Тер-Мартиросян; соучредитель ООО "Гектар Групп Инжиниринг" Павел Семочкин; заместитель генерального директора по реализации крупных градостроительных проектов АО "Мосинжпроект", член Наблюдательного совета ГАУ "Институт Генплана Москвы", член Совета НОПРИЗ Андрей Антипов; генеральный директор ГК "Петромоделинг" Алексей Бершов и др.
В начале заседания Владимир Пасканный отметил, что в свете реализации национальных проектов и «Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года» инжиниринговая деятельность может рассматриваться в качестве одного из прорывных направлений, которое потенциально способно вывести инженерные изыскания и всю отрасль на более высокий уровень.
Считается, что инжиниринг – это инженерно-консультационная деятельность, содержанием которой является решение инженерных задач, связанных с созданием или совершенствованием продукции, систем и (или) процессов. Для строительной отрасли это достаточно новое направление. Поэтому до настоящего времени оно не получило широкого распространения и соответствущего отражения в действующем законодательстве.
Тем не менее, содержательная составляющая инжиниринга сформулирована в нескольких государственных стандартах строительной отрасли, отметил Владимир Пасканный. В частности, речь идёт о ГОСТ Р 58179-2018 «Инжиниринг в строительстве. Термины и определения», где подробно описано функциональное назначение инжиниринга в строительстве:
- разработка проектной документации объекта или процесса;
- разработка конструкторской документации объекта или процесса;
- разработка организационно-технической (технологической) документации объекта или процесса;
- разработка рекомендаций, проведение консультаций и аудита проектной, конструкторской или организационно-технической (технологической) документации объекта или процесса;
- выполнение функций технического заказчика;
- ведение авторского надзора за ходом строительства;
- выбор и заказ основного оборудования;
- руководство пусконаладочными работами;
- обучение эксплуатационного персонала.
Участники круглого стола обменялись собственным видением содержания инжиниринговой деятельности, представили некоторые успешные практики реализации данного вида услуг и выделили основные препятствия, которые могут помешать развитию института инжиниринга в нашей стране.
Актуальность задачи развития инжиниринга связана с тем, что именно крупная профессиональная инжиниринговая компания, обладающая опытом выполнения изыскательских, проектных и строительных работ, а также эксплуатации, реконструкции и утилизации зданий и сооружений, лучше всего соответствует уровню, объему и содержанию задач, связанных с управлением на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства.
В настоящее время экономически развитые субъекты Российской Федерации, крупные корпорации и девелоперские компании привлекают к реализации своих инвестиционных программ специализированные компании, которые осуществляют отдельные функции инжиниринга. Это выполнение функции технического заказчика, аудит инженерных решений, супервайзинг, инженерная подготовка территорий, научно-техническое сопровождение. Стратегия развития строительной отрасли предусматривает реформирование института экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в направлении экспертного сопровождения, которое по сути и является инжинирингом. В инженерных изысканиях в качестве инжиниринговой услуги может рассматриваться ведение изученности территории и предоставление исходных данных о состоянии природной среды на участке проектируемой застройки для подготовки на этой основе качественного технического задания на проведение инженерных изысканий.
В ходе обсуждения было высказано мнение, что дальнейшее развитие практики привлечения заказчиками специализированных инжиниринговых компаний с передачей им функции выбора подрядных организаций позволит поднять уровень достоверности инженерных изысканий и качества проектных решений. В дальнейшем это приведет к улучшению финансового положения изыскательских и проектных организаций, повышению уровня профессионализма и более быстрому внедрению современного оборудования и новейших методик выполнения работ.
В качестве трудностей на пути развития инжиниринговой деятельности участники круглого стола назвали нехватку в отрасли высококвалифицированных специалистов, а также размытость на массовом уровне понятия об ответственности специалистов за конечный результат изыскательских, проектных и строительных работ, что связано с неудовлетворительной практикой применения в Российской Федерации законодательства о закупках.
Участники круглого стола договорились продолжить обсуждение проблематики развития инжиниринговой деятельности в ходе мероприятий Российского форума изыскателей, который состоится в сентябре текущего года.
