Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2025 № 3523-р, которым утвердил Национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Это набор конкретных решений на уровне государства, которые нужны предпринимателям на всех стадиях развития бизнеса. Модель была разработана по поручению Президента России Правительством, Минэкономразвития, Агентством стратегических инициатив (АСИ) при участии АНО «Общественный капитал», предпринимателей и отраслевых экспертов. Стратегическая задача – вывести Россию в число 20 ведущих стран по качеству деловой среды и выровнять условия для бизнеса по всей стране, уточняет сайт Министерства экономического развития РФ.
«Утверждение Национальной модели целевых условий ведения бизнеса — это новый этап системной работы Правительства по формированию комфортной деловой среды. За последние годы мы прошли большой путь: реализовали Национальную предпринимательскую инициативу, запустили Национальный рейтинг инвестиционной привлекательности регионов, внедрили региональный инвестиционный стандарт. Модель объединяет этот опыт в единую рамку и задаёт чёткие ориентиры — от снижения административных барьеров до выравнивания условий для бизнеса в разных субъектах РФ. Это комплексная архитектура конкретных решений на уровне государства, которые нужны предпринимателям на всех стадиях развития бизнеса. Определено более 40 целевых показателей и 280 мероприятий под них», — сообщил министр экономического развития Максим Решетников.
Показатели и мероприятия погружены в 11 дорожных карт, которые объединены в распоряжение Правительства. В дорожные карты вошли вопросы, которые копились годами (банкротство), и то, чем постоянно занимается Правительство (энергетическая инфраструктура), и где уже многое сделано (инновации и патенты, регистрация бизнеса и налогообложение), и новые задачи и решения (разрешения споров).
Мониторинг реализации дорожных карт будет вестись ежеквартально совместно с бизнесом и экспертным сообществом. По итогам проведенного анализа министерство будет направлять в Правительство доклад.
Как сообщает портал BIMSERT, перечень дорожных карт по направлениям включает:
- "Регистрация бизнеса и налогообложение";
- "Недвижимость";
- "Энергетическая инфраструктура";
- "Коммунальная инфраструктура";
- "Трудовые нормы";
- "Финансовые услуги";
- "Инновации и патенты";
- "Конкуренция";
- "Международная торговля";
- "Разрешение споров";
- "Банкротство".
Цели и задачи национальной модели – попадание в первую двадцатку стран мира по условиям ведения бизнеса к 2030 году (по методике ведущих мировых исследований) и обеспечение равных условий для ведения бизнеса и инвестиционной деятельности во всех регионах РФ.
Структура реализации включает федеральный и региональный уровни.
В состав ключевых показателей по направлению "Недвижимость" к 2030 году вошли:
- сокращение инвестиционно-строительного цикла с 1300 до 1000 суток;
- сокращение количества документов, сведений, материалов и согласований с 582 до 350.
В состав ключевых мероприятий по достижению ключевых показателей по направлению "Недвижимость" вошли:
1. Инвестиционно-строительный цикл:
- анализ региональных и муниципальных нормативных актов на предмет излишних требований и согласований;
- переход на реестровый принцип выдачи РС и РВЭ в электронном виде;
- регламентация процедуры участия правообладателей ЗУ в принятии решений об изменении СЗЗ;
- внесение изменений в ЗК РФ в части возмещения убытков при изменении градостроительной документации;
- уточнение положений ГрК РФ в части определения единой даты соответствия ОКС;
- анализ практики согласования АГО для оптимизации требований;
- расширение перечня подготовительных работ, не причиняющих вреда окружающей среде;
- наделение Правительства РФ полномочиями по отмене ППТ;
- урегулирование возможности выполнения инфраструктурных обязательств застройщиком посредством разового платежа.
2. КРТ:
- рассмотрение возможности залога в пользу кредитных организаций для проектного финансирования;
- установление механизма расторжения договора КРТ при изменении экономических обстоятельств;
- исключение правообладателей линейных ОКС из числа лиц, с которыми заключается договор КРТ;
- введение упрощенного порядка приведения ГП и ПЗЗ в соответствие с ППТ;
- установление возможности включения в границы КРТ несмежных ЗУ;
- ограничение возможности принятия решений об исключении МКД из КРТ;
- распространение порядка перехода прав на жилые помещения в МКД на дома блокированной застройки;
- увеличение предельного максимального срока для принятия решений о КРТ;
- определение требований к опыту участия в строительстве для участников торгов на право заключения договоров;
- исключение дублирования сведений в решении о КРТ и нормативах градостроительного проектирования.
- использование критерия "площадь строительства" вместо "объем строительства" для определения опыта участия в строительстве;
- установление возможности включения в проекты КРТ незастроенных территорий, обремененных правами правообладателей линейных ОКС.
3. Долевое строительство:
- регулирование деятельности специалистов по оценке качества работ в строительстве;
- сокращение срока раскрытия счетов эскроу с 10 до 3 р.д.;
- внесение изменений в порядок расчетов по ДДУ при закрытии эскроу счетов;
- совершенствование процедур передачи объектов долевого строительства;
- оптимизация требований к составу информации в ЕИС ЖС.
4. Техническое регулирование:
- уточнение положений СП 267.1325800.2016 "Здания и комплексы высотные. Правила проектирования";
- уточнение требований по ветровым и снеговым нагрузкам для зданий и сооружений;
- уточнение требований по расчету ж/б элементов с круглой и ромбовидной формами сечения;
- внесение изменений в НТД для снижения издержек при расчете на прогрессирующее обрушение;
- уточнение требований по учету тепловой энергии для зданий с вертикальной разводкой внутридомовых инженерных систем.
«Утверждение Нацмодели - системный шаг, который фиксирует переход от точечных улучшений к комплексной работе по созданию качественно новой деловой среды в России. Целевые показатели и методология основаны на лучших российских и международных практиках, с тем чтобы соответствующие реформы приносили эффект, значимый в том числе и в глобальном масштабе. Важно, что Национальная модель – это динамичный и открытый механизм, отвечающий запросам бизнеса. После подписания документа работа 11 групп по направлениям будет продолжена, с возможностью формирования новых реформ по инициативам делового сообщества», – отметила Светлана Чупшева, генеральный директор Агентства стратегических инициатив (АСИ).
Целевые показатели для регионального уровня взяты из Национального рейтинга состояния инвестклимата. Они охватывают 3 блока: Недвижимость, Инженерные сети, Защита бизнеса. Это важнейшие вопросы, с которыми сталкиваются предприниматели на местах: сроки и количество процедур для получения разрешительной и иной документации, подключения к инфраструктуре, получения в аренду земельных участков.
Фото: anton-moroz.ru/news
