В ответ на обращение руководителя аппарата Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Алексея Кожуховского Минстрой России в письме от 23.12.2024 г. № 77335-ОС/02 за подписью директора правового департамента Олега Сперанского, в котором содержатся разъяснения о порядке проведения обследования многоквартирных домов.
В письме сообщается, что в соответствии с частью 5 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 ноября 2023 г. № 561-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» предусмотрено обследование технического состояния многоквартирного дома только квалифицированными подрядчиками: членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, или членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации.
В целях признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции проводится обследование состояния строительных конструкций зданий и сооружений, которое может выполняться только членом СРО в области инженерных изысканий (часть 4 статьи 55.26-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 установлены аналогичные требования, говорится в письме Минстроя России.
Отметим, что в пункте 34 указанного Положения говорится, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является его аварийное техническое состояние, установленное в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", введенным в действие с 1 мая 2024 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 апреля 2024 г. N 433-ст, на основании выводов юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, указанной в пункте 2 части 4 статьи 55 26-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В этом положении Градкодекса говорится, что порядок признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции должен предусматривать проведение обследования в том числе посредством привлечения на основании государственного или муниципального контракта юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований объектов капитального строительства, их строительных конструкций, работ по обследованию элементов ограждающих и несущих конструкций объекта капитального строительства, необходимых для принятия решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
Отметим также, что в редакции постановления Правительства РФ от 19 октября 2024 г. № 1396 пункт 44 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, предусматривает, что решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении проводящей обследование специализированной организации, заверенном подписью специалиста по организации инженерных изысканий, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
