Минстрой опубликовал проект нового административного регламента по предоставлению госуслуги по выдаче разрешений на строительство. Документ должен заменить действующий приказ № 323/пр от 2020 года. Планируемая дата вступления — 1 сентября 2026 года.
Главное изменение — переход на реестровую модель. Теперь результат оказания услуги будет существовать только в электронном виде. Разрешение на строительство фактически перестает быть «документом» в привычном смысле: вместо него формируется запись в реестре разрешений в системе «Стройкомплекс.РФ». Подтверждением станет электронная выписка в формате XML + PDF/A, которая будет доступна заявителю через личный кабинет на Госуслугах.
Отказы также переводятся в цифровой формат — они оформляются исключительно как электронные документы, без формирования реестровых записей.
Аналогичный подход предусмотрели и для дубликатов: если разрешение выдано до 1 сентября 2026 года, его дубликат можно будет получить только в электронном виде через портал госуслуг.
Бумажный формат нельзя будет получить даже через МФЦ.
Еще одно важное нововведение — категоризация заявителей. Предоставление услуги будет осуществляться с учетом категорий (признаков) заявителя, закрепленных в цифровых реестрах госуслуг.
При этом проект регламента детализирует и усиливает правоприменительную часть:
— установили исчерпывающий перечень оснований для отказа;
— ключевые причины: отсутствие документов (по ч. 7 ст. 51 ГрК РФ), несоответствие ГПЗУ и документации по планировке территории, неподтвержденные полномочия заявителя, подача «не по адресу».
Отдельно прописали новые основания для отказа в продлении разрешения:
— отсутствие фактически начатых работ на объекте;
— отсутствие извещения о начале строительства (если оно обязательно);
— подача заявления менее чем за 10 рабочих дней до окончания срока разрешения.
Также четко разграничили состав документов:
часть заявитель предоставляет самостоятельно (права на участок, ГПЗУ, проектная документация, экспертиза и др.), а часть будет подтягиваться через межведомственное взаимодействие (ЕГРН, ЕГИСОГД и др.).
