Общественные обсуждения являются важным инструментом для учета мнений и предложений общественности в отношении намечаемой деятельности.
В соответствии с Положением о Федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2024 г. № 329), Правилами проведения оценки воздействия на окружающую среду (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 г. № 1644), органы государственной власти или органы местного самоуправления (далее – уполномоченные органы, УО) с 01.03.2025 г. обязаны размещать в Федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды (далее – «ФГИС Экомониторинг») информацию о проведении и результатах общественных обсуждений.
Данные решения направлены на повышение прозрачности и информированности граждан о состоянии окружающей среды и о планируемой деятельности, влияющей на нее.
Ранее авторизация УО в личном кабинете ФГИС «Экомониторинг» была возможна только через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), что было не совсем удобно для УО – возникало много трудностей при регистрации в системе, что негативно сказывалось на сроках проведения общественных обсуждений.
В настоящее время разработчики ФГИС «Экомониторинг» реализовали возможность подачи заявления на регистрацию в самой системе через особое окно «Заявка на регистрацию», что упростило использование системы.
Заполнение информации о проведении общественных обсуждений по-прежнему доступно как в полной (заполнение всех полей), так и в краткой (прикрепление файла с уведомлением) формах. Решение, какую форму выбрать, принимает лицо, ответственное за организацию и проведение общественных обсуждений.
Разработчиками системы добавлено поле «Дата публикации уведомления». Кроме того, одним из положительных моментов является отражение на странице со списком Уведомлений статусов обсуждений по каждому уведомлению.
Отражаются следующие статусы:
«Активен» – уведомление опубликовано, начало периода ознакомления общественности с объектом обсуждений и проведение обсуждений;
«Назначены слушания» – назначены слушания по объекту обсуждений;
«Обсуждение завершено» – обсуждения завершены, но еще не подписан и не размещен во ФГИС «Экомониторинг» Протокол обсуждений;
«Подписан протокол» – общественные обсуждения завершены, подписан и размещен во ФГИС «Экомониторинг» Протокол обсуждений.
Однако, на сегодняшний день у системы остаются отдельные недостатки:
– периодически наблюдается некорректная работа системы, которая выражается в отсутствии доступа к официальному сайту ФГИС «Экомониторинг» – https://ecomonitoring.mnr.gov.ru/ или некорректному отображению информации;
– во вкладке «Результаты» отсутствует дата публикации протокола общественных обсуждений;
– после заполнения полной формы Уведомления при публикации Уведомления в системе информация может отображаться не корректно или не в полном объеме;
– поиск информации об общественных обсуждениях возможен только по названию, отсутствует возможность применения фильтра.
На сегодняшний день разработчики продолжают совершенствовать ФГИС «Экомониторинг» – меняется оформление страниц, их содержание, появляются новые возможности.
Специалисты ШАНЭКО имеют многолетний опыт по организации общественных обсуждений (опыт работ). Приглашаем воспользоваться нашим предложением.
Фото: gravitsky.ru