25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоялось пленарное заседание XVII Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс». Мероприятие проходило в рамках Форума «Устойчивое развитие» и объединило на одной площадке первых лиц федеральных и региональных органов государственной власти, ведущих экспертов отрасли, представителей строительного бизнеса, профессиональных объединений, общественных и саморегулируемых организаций. В работе конференции принял участие президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвар Шамузафаров.
Перед началом пленарного заседания состоялся пресс-подход спикеров мероприятия. Статс-секретарь – заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Муценек отметил, что главным результатом является достижение показателей, определенных для строительной отрасли Президентом страны несмотря на экономические сложности. Благодаря совместной работе с регионами, муниципалитетами, национальными объединениями и бизнесом удается находить решения для обновления жилищного фонда и улучшения качества среды в населенных пунктах.
В качестве перспектив он выделил работу над градостроительной политикой, направленной на создание комфортной среды с объектами социальной инфраструктуры и местами приложения труда, а также повышение эффективности процессов, поскольку каждый год задержек увеличивает стоимость объекта на 10 процентов.
Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвар Шамузафаров сообщил, что национальное объединение работает в направлениях, определенных совместно с Минстроем России и Государственной Думой. До конца года НОПРИЗ должен подготовить и утвердить правила саморегулирования, которые станут обязательными для всего проектно-изыскательского сообщества. При разработке этих документов приоритет отдается пользе для специалистов отрасли и, главное, интересам населения России.
В приветственной части пленарного заседания с докладами выступили председатель Комитета Государственной Думы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов, сенатор от Архангельской области Иван Новиков, статс-секретарь – заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Муценек, вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко, председатель Комитета по строительству Ленинградской области Егор Никитенко, заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации Владислав Гриб, а также представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, губернаторы регионов, президент Национального объединения строителей Антон Глушков, вице-президент Национального объединения строителей Антон Мороз, представители объединений «Деловая Россия», «ОПОРА РОССИИ», Российского Союза строителей и других организаций.
Председатель Комитета Государственной Думы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов отметил, что Государственная Дума уделяет особое внимание вопросам строительства, безопасности и комфортным условиям проживания граждан. За истекший период принят ряд важных законодательных изменений: внесены поправки в Градостроительный кодекс, усилена роль общественных слушаний, созданы прозрачные механизмы контроля за деятельностью застройщиков.
По его словам, особое внимание было уделено доступности жилья. Приняты законы, стимулирующие строительство доступного жилья, включая ипотеку с господдержкой, льготы для молодых семей и специалистов социально значимых профессий.
Юрий Муценек назвал ключевые векторы развития строительной отрасли и ЖКХ. Он отметил, что Минстрой России продолжает масштабную работу по совершенствованию законодательства в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, и законотворческая активность ведомства остается высокой: за первое полугодие 2026 года принято 10 федеральных законов, еще 22 находятся в стадии проработки.
Председатель Комитета по строительству Ленинградской области Егор Никитенко в приветственном слове озвучил послание губернатора региона Александра Дрозденко. Глава Ленинградской области отметил, что строительство является важнейшей отраслью и драйвером развития, а комфортная городская среда — приоритетом.
Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвар Шамузафаров затронул вопросы защиты интеллектуальных прав специалистов отрасли и гармонизации нормативно-правовой базы. Он обратил внимание на существующие противоречия между Градостроительным и Гражданским кодексами Российской Федерации в части регулирования авторского права и авторского надзора. Анвар Шамузафаров подчеркнул, что в текущей редакции законодательства главный архитектор проекта (ГАП) и главный инженер проекта (ГИП) оказываются в неравном положении: если право ГАП описано в Гражданском кодексе, то права ГИПа фактически отсутствуют, что ставит под угрозу качество и безопасность сложных инженерных сооружений. Президент НОПРИЗ сообщил, что совместно с профильными комитетами Государственной Думы НОПРИЗ подготовлены поправки, направленные на устранение этих правовых коллизий и закрепление статуса авторов проектных решений, чтобы исключить возможность осуществления авторского надзора лицами, не обладающими необходимой квалификацией. Также Анвар Шамузафаров отметил высокую эффективность взаимодействия с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Комитетом Государственной Думы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, поблагодарив коллег за поддержку инициированных НОПРИЗ законопроектов, которые уже стали частью правовой системы отрасли.
Вице-президент Национального объединения строителей Аркадий Чернецкий поделился опытом Свердловской области и обозначил тенденции на рынке жилищного строительства. Он отметил, что несмотря на высокие объемы ввода жилья, наблюдается снижение количества выдаваемых разрешений на новое строительство и замедление продаж готовых объектов.
Президент Национального объединения строителей Антон Глушков наметил ключевые направления работы системы саморегулирования в условиях экономической турбулентности. Он подчеркнул, что внедряемые изменения в системе СРО являются не административными барьерами, а сервисами, помогающими подрядным организациям адаптироваться к новым реалиям и повышать свою конкурентоспособность.
Заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации Владислав Гриб рассказал о работе технического комитета по оценке опыта и деловой репутации ТК 066. Он отметил, что система рейтингования становится обязательной для участников государственных и муниципальных заказов, позволяя измерять репутацию и опыт в конкретных показателях. Интеграция с базами данных ФАС, ФНС и национальных объединений при поддержке искусственного интеллекта минимизирует субъективный фактор и помогает очистить рынок от недобросовестных участников.
Член Президиума правления, председатель комитета по строительству «ОПОРЫ РОССИИ» Марк Геллер акцентировал внимание на проблеме регулирования этапа эксплуатации объектов капитального строительства. Он указал на существенный пробел в законодательстве, связанный с отсутствием детальных инструкций по эксплуатации зданий, что приводит к сложностям при гарантийном обслуживании и судебным спорам. Он предложил расширить раздел 10 постановления Правительства РФ № 87, регламентирующий требования к проектной документации, а также закрепить обязанность проектировщиков осуществлять авторский надзор в период эксплуатации объекта. Кроме того, спикер поднял вопрос о необходимости введения профессиональных требований к лицам, осуществляющим эксплуатацию объектов с массовым пребыванием людей, таких как школы, торговые центры и бизнес-центры, чтобы исключить риски, связанные с неквалифицированным управлением инфраструктурой.
Вице-президент Национального объединения строителей Антон Мороз подвел итоги пленарного заседания, отметив высокую активность участников и важность конструктивного диалога между властью и бизнесом. Он подчеркнул, что строительная отрасль, являющаяся локомотивом экономики страны, способна своими силами трансформироваться и достичь необходимых показателей качества и эффективности.
В работе пленарного заседания от Национального объединения изыскателей и проектировщиков также приняли участие координатор НОПРИЗ по Северо-Западному федеральному округу Александр Вихров, координатор НОПРИЗ по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко, руководитель аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский, заместители руководителя аппарата НОПРИЗ Алексей Швецов, Дмитрий Кудров, Надежда Прокопьева.
